省各有關(guān)單位，各市、縣財(cái)政局，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為扎實(shí)推動(dòng)《政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)）在我省的貫徹實(shí)施，現(xiàn)就政府采購信息公開有關(guān)事項(xiàng)明確如下，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。
一、公開范圍、主體及渠道
（一）公開范圍
政府采購信息公開范圍包括采購項(xiàng)目信息、監(jiān)管處罰信息及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息。
（二）公開主體
一是采購項(xiàng)目信息的公開，包括采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購合同、采購結(jié)果等，由采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開。二是監(jiān)管處罰信息的公開，包括財(cái)政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定，對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，以及違法失信行為記錄等，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開。三是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府采購信息，由相關(guān)主體依法公開。
（三）公開渠道
我省各級(jí)預(yù)算單位的政府采購信息應(yīng)在省財(cái)政廳指定的媒體上公開。現(xiàn)將省財(cái)政廳指定的政府采購信息公開發(fā)布媒體重新明確為：江蘇政府采購網(wǎng)（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）、各省轄市政府采購網(wǎng)（詳見附件2）。江蘇政府采購網(wǎng)為中國政府采購網(wǎng)的地方分網(wǎng)，各省轄市政府采購網(wǎng)為江蘇政府采購網(wǎng)的分網(wǎng)。江蘇政府采購網(wǎng)將根據(jù)新的要求，在欄目設(shè)置、系統(tǒng)對(duì)接等方面進(jìn)行調(diào)整、完善及技術(shù)改造，為政府采購信息公開提供保障。
二、有關(guān)公開事項(xiàng)的操作
省級(jí)有關(guān)預(yù)算單位、各級(jí)財(cái)政部門、采購代理機(jī)構(gòu)要在做好已實(shí)施政府采購信息公開事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好《政府采購法實(shí)施條例》要求的新增公開事項(xiàng)實(shí)施，推動(dòng)信息公開各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
（一）關(guān)于新增“項(xiàng)目信息公開事項(xiàng)”的公開
1．關(guān)于采購合同公開。江蘇政府采購網(wǎng)“采購信息”欄目新增“合同公告”子欄目，用于采購合同信息公開發(fā)布。省級(jí)項(xiàng)目的操作：登陸江蘇政府采購網(wǎng)“在線服務(wù)”欄目的“采購人”模塊，輸入省級(jí)預(yù)算單位用戶名密碼，進(jìn)入“采購合同公告”，按“采購合同公告格式”錄入信息，實(shí)施發(fā)布。采購合同應(yīng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告。
2．關(guān)于政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目的信息公開。一是“采購人就確定采購需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾意見”的信息，在江蘇政府采購網(wǎng)“采購信息”欄目的“征求意見”子欄目中發(fā)布。省級(jí)項(xiàng)目的操作：登陸江蘇政府采購網(wǎng)“在線服務(wù)”欄目的“采購人”模塊，輸入省級(jí)預(yù)算單位用戶名密碼，進(jìn)入“服務(wù)項(xiàng)目征集意見”，按“服務(wù)采購項(xiàng)目需求公告格式”錄入信息，實(shí)施發(fā)布。二是“項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果”的信息公開發(fā)布。江蘇政府采購網(wǎng)“采購信息”欄目新增“驗(yàn)收公告”子欄目，用于政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的發(fā)布。省級(jí)項(xiàng)目的操作：登陸江蘇政府采購網(wǎng)“在線服務(wù)”欄目的“采購人”模塊，輸入省級(jí)預(yù)算單位用戶名密碼，進(jìn)入“服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收公告”，按“服務(wù)采購項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示格式”錄入信息，實(shí)施發(fā)布。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。三是其它按有關(guān)規(guī)定要求公開的采購信息發(fā)布，仍按原方式操作。
3．關(guān)于500萬元以上政府采購項(xiàng)目信息向中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)的推送發(fā)布。各省轄市政府采購網(wǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)數(shù)據(jù)接口，將預(yù)算金額在500萬元以上的地方政府采購項(xiàng)目信息推送至江蘇政府采購網(wǎng)，江蘇政府采購網(wǎng)再將省級(jí)及各地500萬元以上政府采購項(xiàng)目信息推送至中國政府采購網(wǎng)。在完成數(shù)據(jù)接口開發(fā)之前，可沿用以下“已實(shí)施的項(xiàng)目信息公開事項(xiàng)”發(fā)布的“上傳”或“推送”方式操作。
各市縣的上述新增“項(xiàng)目信息公開事項(xiàng)”，在各省轄市政府采購網(wǎng)發(fā)布，也可同時(shí)通過“上傳”或“推送”方式在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布。
（二）關(guān)于已實(shí)施的“項(xiàng)目信息公開事項(xiàng)”的發(fā)布
1．認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部財(cái)庫〔2015〕135號(hào)文件“政府采購項(xiàng)目信息公開”的“十項(xiàng)要求”。要逐項(xiàng)、逐條、逐個(gè)內(nèi)容地做好采購項(xiàng)目、采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果等信息的公開，完整內(nèi)容、規(guī)范名稱、明確時(shí)限，做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確發(fā)布。其中，省級(jí)項(xiàng)目的采購文件要作為采購公告的附件一并發(fā)布。
2．及時(shí)有序地做好公開信息的上傳、推送。
一是省級(jí)項(xiàng)目的操作：委托省級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)操作的采購項(xiàng)目信息公開，由省級(jí)集采機(jī)構(gòu)通過省級(jí)政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)接口，自動(dòng)推送至江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布；委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)操作、部門集中采購機(jī)構(gòu)操作的采購項(xiàng)目信息公開，由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)或部門集采機(jī)構(gòu)發(fā)送電子文件至江蘇政府采購網(wǎng)郵箱jszfcgbx@163.com發(fā)布。
二是各市縣政府采購項(xiàng)目信息公開應(yīng)在各省轄市政府采購網(wǎng)發(fā)布。同時(shí)，可通過“上傳”或“推送”方式至江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布。即：各省轄市政府采購網(wǎng)與江蘇政府采購網(wǎng)通過數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)推送，或使用分配的江蘇政府采購網(wǎng)用戶名密碼權(quán)限進(jìn)行發(fā)送。
（三）關(guān)于監(jiān)管處罰信息的公開
根據(jù)新要求，江蘇政府采購網(wǎng)對(duì)監(jiān)督處罰信息公開欄目作相應(yīng)規(guī)范調(diào)整，設(shè)“監(jiān)管處罰”欄目，下設(shè)“投訴結(jié)果”、“情況通報(bào)”、“考核結(jié)果”等子欄目。
1．關(guān)于政府采購“嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的公開。一是各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按要求將供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的違法失信行為信息月度記錄在江蘇政府采購網(wǎng)或各省轄市政府采購網(wǎng)公開，公告時(shí)限應(yīng)不晚于次月10日前。操作方式：省級(jí)在江蘇政府采購網(wǎng)“監(jiān)管處罰”欄目的“情況通報(bào)”子欄目發(fā)布；各市縣在各省轄市政府采購網(wǎng)發(fā)布，也可同時(shí)通過“上傳”或“推送”方式在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布。二是各省轄市要共同做好我省“嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”在中國政府采購網(wǎng)的匯總、復(fù)核、報(bào)送工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省政府采購“嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的統(tǒng)一發(fā)布和管理，定期報(bào)送至中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)公開。操作方式：各縣（市）財(cái)政部門按財(cái)政部統(tǒng)一要求填報(bào)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息統(tǒng)計(jì)表”（詳見附件4），由各省轄市匯總，于次月5日前發(fā)至江蘇政府采購網(wǎng)郵箱jszfcgbx@163.com。省財(cái)政廳于每月10日前將全省失信記錄在中國政府采購網(wǎng)“嚴(yán)重違法失信行為登記管理系統(tǒng)”發(fā)布。
2．關(guān)于“投訴、監(jiān)督檢查等處理決定”、“考核結(jié)果”的公告。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按要求做好投訴、監(jiān)督檢查等處理決定、財(cái)政部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果的公告。投訴、監(jiān)督檢查等處理決定、考核結(jié)果的公告時(shí)限均為自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)。操作方式同上述“違法失信行為信息記錄”發(fā)布。省級(jí)投訴處理結(jié)果在江蘇政府采購網(wǎng)“監(jiān)管處罰”欄目的“投訴結(jié)果”子欄目發(fā)布，監(jiān)督檢查處理決定在“情況通報(bào)”子欄目發(fā)布，集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果在“考核結(jié)果”子欄目發(fā)布。
三、工作要求
（一）高度重視政府采購信息公開工作
政府采購信息公開是規(guī)范采購行為，推動(dòng)采購公開透明，提升政府公信力的重要舉措。有關(guān)預(yù)算單位、各級(jí)財(cái)政部門、采購代理機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格履職，按照中央和省有關(guān)要求，不折不扣地做好政府采購信息公開，逐步實(shí)現(xiàn)從采購預(yù)算到采購過程及采購結(jié)果的全過程公開。各級(jí)財(cái)政部門要按照責(zé)任分工嚴(yán)肅認(rèn)真地?fù)?dān)負(fù)起對(duì)政府采購信息公告活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和管理職責(zé)。要健全完善政府采購信息公開的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，突出重點(diǎn)、扎實(shí)有序地做好信息公開事項(xiàng)的業(yè)務(wù)銜接、技術(shù)保障、制度建設(shè)。要采取措施將新增公開事項(xiàng)落實(shí)到位，更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好已實(shí)施公開事項(xiàng)的發(fā)布，推動(dòng)信息公開的全面實(shí)施，確保信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確發(fā)布。
（二）抓緊做好業(yè)務(wù)銜接與技術(shù)對(duì)接
1．細(xì)化操作規(guī)程。省級(jí)有關(guān)預(yù)算單位、各級(jí)財(cái)政部門、采購代理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步對(duì)政府采購信息公開事項(xiàng)操作進(jìn)行全面梳理，明晰操作流程，新增公開事項(xiàng)要盡快明確，已實(shí)施公開事項(xiàng)要完善優(yōu)化，在信息采集、匯總、審核、錄入、上傳、推送等各環(huán)節(jié)，指定專人，落實(shí)責(zé)任。
2．強(qiáng)化技術(shù)保障。各級(jí)財(cái)政部門要以全面實(shí)施政府采購信息公開為契機(jī)，推動(dòng)政府采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新公開方式、完善公開功能，從現(xiàn)階段“上傳”與“推送”并行，到逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)推送，全面提升政府采購監(jiān)管信息化水平。省財(cái)政廳已在江蘇政府采購網(wǎng)后臺(tái)開發(fā)了相應(yīng)數(shù)據(jù)接口，請(qǐng)各省轄市按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓緊組織開發(fā)，在2016年2月底前完成與江蘇政府采購網(wǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市與省、省與中央之間公開信息的自動(dòng)推送。具體對(duì)接及業(yè)務(wù)咨詢請(qǐng)及時(shí)與省廳聯(lián)系（電話：025-83633702）。
省級(jí)項(xiàng)目的采購信息公告格式、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等可在江蘇政府采購網(wǎng)“資料下載”欄目下載。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各級(jí)財(cái)政部門要把政府采購信息公開工作作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)未依法發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息的，要依法追究責(zé)任。省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)政府采購信息公開工作的督促檢查。
附件：1．財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知
2．江蘇省政府采購信息公開指定發(fā)布媒體一覽表
3．政府采購信息公開方式一覽表
4．______市_____年____月政府采購嚴(yán)重違法失信
行為信息統(tǒng)計(jì)表
| 江蘇省財(cái)政廳 |
| 2015年12月16日 |