為促進我省政府采購監(jiān)督管理工作,提高政府采購監(jiān)管水平,根據(jù)我廳下發(fā)《江蘇省政府采購監(jiān)督管理工作考核暫行辦法》(蘇財購[2005]16號)和《關于進一步細化和健全政府采購監(jiān)督管理考核制度的通知》(蘇財購[2010]19號)文件精神及年初工作安排,擬對2010年全省政府采購監(jiān)管考核工作安排如下:
一、考核對象:
各省轄市及常熟市政府采購監(jiān)管部門;部分縣(市)政府采購監(jiān)管部門(見附件1)。
二、考核組織
考核工作在財政廳分管廳長領導下,由廳政府采購管理處負責,根據(jù)考核工作需要成立五個考核小組,考核小組由廳政府采購管理處、從市、縣(市)財政局政府采購監(jiān)管部門抽取部分同志及邀請相關人員組成。
三、考核依據(jù)及內容
考核依據(jù)為《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購信息公告管理辦法》《政府采購供應商投訴處理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《江蘇省政府采購評審專家管理實施辦法》、《江蘇省政府采購檔案管理暫行辦法》等有關辦法規(guī)定。
對各市政府采購監(jiān)管部門考核時限為2010年政府采購監(jiān)管工作。
主要內容,包括政府采購規(guī)模與范圍、政府采購監(jiān)管與管理、政府采購信息統(tǒng)計、政府采購宣傳、培訓與調研、綜合材料的報送等5個方面,共15條(詳見附件2)。
對部分縣(市)政府采購監(jiān)管部門考核時限為2009至2010年政府采購監(jiān)管工作。
考核的主要內容要求包括政府采購監(jiān)管機構設置及職責劃分、政府采購規(guī)模、政府采購制度建設、政府采購方式監(jiān)管情況、政府采購信息公告監(jiān)管情況、政府采購專家監(jiān)管情況、政府采購投訴處理情況、信息統(tǒng)計情況、宣傳調研工作、學習培訓情況、工作業(yè)績與創(chuàng)新、政府采購檔案、基層工作等14類24項具體內容(詳見附件2)。
考核設置若干綜合獎,工作有創(chuàng)新的,設創(chuàng)新獎。
四、考核的方法和步驟
(一)考核方法
采取定性與定量、自查和核查相結合的辦法進行。
(二)考核步驟
1.自查(3月1日至3月31日)。各市、縣(市)政府采購監(jiān)管部門按考核有關規(guī)定就上一年度政府采購工作按考核測評表的內容和要求逐項自查評議,在認真自查基礎上,撰寫自查情況書面報告,并填寫相關表格自評分,連同得分依據(jù)所須證明材料,于3月31日前報省財政廳政府采購管理處??h(市)政府采購監(jiān)管部門自查考核材料由所在省轄市政府采購監(jiān)管部門統(tǒng)一報送。
2.集中考核階段(4月1日至5月30日)。省廳根據(jù)需要成立考核小組對各地報送的自查情況進行核實,實地考核前,召開政府采購考核預備會,統(tǒng)一考核標準和程序,明確考核紀律。實地考核結束后一周內,完成考核小結和初步考核推薦意見(考核小結既要總結面上情況,又要簡要說明考核單位亮點和不足)。
3.考核結果的確定(6月1日至6月15日)。根據(jù)各地的考核情況,考核小組提出初步推薦意見,廳政府采購監(jiān)管部門結合平時工作情況,初步確定考核結果,報送分管廳領導審定。
五、考核結果的公布(6月30日以前)
考核結束后,將及時公布考核結果。
附件:參加本年度考核的縣(市)政府采購監(jiān)管名單
2:江蘇省轄市政府采購監(jiān)管工作考核測評表
3:江蘇省縣(市)政府采購監(jiān)管工作考核測評表
二○一一年一月二十日
三、考核方法與步驟
考核主要采?。郝牻榻B、實地察看現(xiàn)場、查閱各種原始資料檔案、提供一至二個案例進行實地操作等方法,根據(jù)需要召開座談會了解情況。
考核步驟:
1、4月30日前,各市按文件要求自查考核,并上報考核材料。
2、5月13日,召開政府采購考核預備會。宣布考核紀律,統(tǒng)一考核標準和程序。
3、5月中旬至5月底,各考核組赴各市實地考核。各小組按考核辦法所列內容,結合年度工作重點,重點核實自查得分依據(jù)是否充分,根據(jù)考核情況提出考核分值和依據(jù)。實地考核結束后一周內,完成考核小結和初步考核推薦表(考核小結既要總結面上情況,又要簡要說明考核對象亮點及不足)。
3、6月中旬召開考核情況匯報會及召開處務會議研究,初步確定考核結果。
4、考核結果報廳領導審定,考核結果公示。
5、6月底前發(fā)文通報。
四、考核組織
成立5個考核小組,每組2-3人,對有關市考核工作由各組組長負責。
五、考核結果
在自查考核、考核小組考核和處務會議研究的基礎上確定對各市考核結果,并以適當形式公布。
六、考核要求
1、考核工作按照《江蘇省政府采購監(jiān)督管理工作考核暫行辦法》的要求并結合年度工作重點,請各考核小組在對各市考核前認真學習有關文件,熟悉各市自查材料,了解工作程序,明確考核內容,方法及要求。
2、具體考核時間由各組長確定并通知相關人員,報省廳采購處備案。
3、考核結束召開匯報會后及時將小結并有關材料交省廳采購處(025-83633058,傳真83633054,JS210024@126.com)。
二〇一〇年四月二十七日