各省級預(yù)算單位:
為了進一步深化政府采購制度改革,發(fā)揮批量集中采購的優(yōu)勢,提高政府采購市場的競爭度,進一步降低采購價格,節(jié)約財政資金,參照財政部在中央單位開展批量集中采購的做法,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就開展省級部門、單位部分辦公設(shè)備批量集中采購試點工作通知如下:
一、試點范圍及品種。在寧省級預(yù)算單位使用財政性資金購置臺式計算機、便攜式計算機和打印機(包括一體機)實行批量集中采購。省級非預(yù)算單位和寧外預(yù)算單位可參加省級批量集中采購。
二、試點時間。2012年四季度開始試行第一次批量集中采購。2013年起,臺式計算機、便攜式計算機每兩個月集中采購一期,打印機每季度集中采購一期。從2012年10月1日起,除2012年度用款計劃已經(jīng)批準(zhǔn)、正在辦理采購的外,試點單位采購試點品種停止實行協(xié)議供貨方式,全部納入省級批量集中采購。
三、申報計劃。2012年度預(yù)算采購臺式計算機、便攜式計算機和打印機,但尚未申報用款計劃的,必須在10月18日前按本通知規(guī)定一次申報采購計劃,逾期不再受理。2013年起,臺式計算機、便攜式計算機于年度單月18號前,打印機于每個季度的第一個月的18號前,進行采購計劃申報。在規(guī)定時間之后申報的采購計劃,列入下一批次采購計劃。各預(yù)算單位申報計劃時,在預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)“政府采購”模塊中,按工作需要選擇各品種不同配置產(chǎn)品(用品目?+ A或B、C、D、E表示)的需求數(shù)量。各種產(chǎn)品的采購預(yù)算單價和采購總額由系統(tǒng)設(shè)定和生成,采購組織形式由系統(tǒng)自動確定為“批量集中采購”,并自動委托江蘇省政府采購中心代理采購和簽訂合同。寧外預(yù)算單位在申報上述試點品種屬地采購的用款計劃時,在預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)“政府采購”模塊中,“采購品目代碼”用“品目+Y”表示。
各品種不同配置產(chǎn)品和相應(yīng)的預(yù)算單價由省財政廳按照省級行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)確定(詳見附表)。
四、計劃審核和實施采購?!芭考胁少彙庇媱澖?jīng)省財政廳政府采購管理處、部門預(yù)算管理業(yè)務(wù)處室審核、國庫處審定下達。申報計劃當(dāng)月的最后一天,由系統(tǒng)自動匯總生成本批次批量集中采購計劃,江蘇省政府采購中心據(jù)此組織集中批量采購。一般應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成一個批次的采購。
五、簽約供貨、支付貨款。江蘇省政府采購中心統(tǒng)一與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂“批量集中采購”合同,并將合同副本送有關(guān)采購人。中標(biāo)供應(yīng)商按合同規(guī)定的時間向省級部門、單位供貨,并開具發(fā)票。省級部門、單位應(yīng)依照合同條款及時驗收,驗貨后5個工作日內(nèi)向省財政廳申請支付貨款,由國庫直接將資金支付給供應(yīng)商。
六、部門、單位超期未提交支付申請的用款計劃將被自動凍結(jié),待單位提供合理解釋后解凍。如果無正當(dāng)理由拖延驗貨、不按時提交資金支付申請的,省財政廳將視情節(jié)輕重給予暫緩受理該單位“批量集中采購”計劃或全部政府采購計劃。
七、對確有特殊原因,批量集中采購產(chǎn)品不能滿足實際需要的,由單位提交申請報告(單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章),經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)后,在預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)“政府采購”模塊中,申報需要采購產(chǎn)品(用品目+X表示)數(shù)量、單價、金額,自動委托省政府采購中心代理采購。部門、單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購的,省財政廳不予支付貨款。
八、中標(biāo)供應(yīng)商要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照合同履約和做好售后服務(wù)工作。對不按合同規(guī)定履約、多次受到采購人投訴的供應(yīng)商,政府采購監(jiān)督管理部門將依據(jù)《政府采購法》相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重給予誠信扣分、列入黑名單、停止參與政府采購活動等處理。
九、省政府采購中心應(yīng)按時組織好批量集中采購項目的采購,及時錄入合同數(shù)據(jù),加強對供應(yīng)商的監(jiān)督,做好采購人和供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)工作。
十、省財政廳部門預(yù)算管理業(yè)務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格審核單位的用款計劃,在一般用款計劃中申報的政府采購項目不予審批,并協(xié)助監(jiān)督批量集中采購計劃的執(zhí)行。省財政廳國庫處(支付局)不支付在一般用款計劃中申報的屬于政府采購項目的支出。省財政廳將及時對批量集中采購執(zhí)行情況進行通報。
省財政廳
2012年9月17日